独立行政法人 国立女性教育会館

　「学習オーガナイザー」とはなにか。この研修の特徴を踏まえ、櫻田今日子（ＮＷＥＣ事業課長）が解説と説明を行った。学習オーガナイザーの役割は、男女共同参画基本法第１章第２条に基づき、地域が直面している現状をデータに基づき把握し、個人の課題を男女共同参画の視点から社会の課題と結び付ける研修の企画・実施を行うことと述べた。
　「プログラムデザイン」は、いわば学習プログラム（企画の中核を示す）の設計図。企画の「見える化」により、ブレのない事業運営が可能になること、課題解決へのアプローチにつながると説き、研修後は「学習オーガナイザー」として拠点にもどり、チーム力を使って、地域人材の育成を実践してほしいと結んだ。

　神田道子氏（東洋大学名誉教授）による講義では、男女共同参画の視点形成が、男女共同参画を推進する意識、行動の核となるとの話から始まった。女性の「社会参加」時代から「男女共同参画」時代へ、個がどのように変わってきたか、すなわち固定的性別役割分業から政策や方針に平等に参画する社会へと変化するプロセスをふまえ、男女共同参画基本法の基本理念と特徴について解説した。
　自他の尊重、経済的自立性、固定的役割「分業」から「共業」への移行、そこに向かう社会的土台作りの必要性を強調した。その礎となるのは、学習の場を作ること、学習オーガナイザーとしての位置づけ、学習の展開をどのように進めるのかという学習プログラムであり、個人の抱える課題と社会の課題の結びつける視点の重要性であるなど、今後の男女共同参画推進に向けての重要なポイントを指摘した。

　中野洋恵（ＮＷＥＣ研究国際室長）による講義では、男女共同参画に関する統計は、国際的には「ジェンダー統計」と言われており、男女共同参画に関する問題を把握するためには、問題の所在とその課題を把握するとともに、課題解決の進捗や施策の評価を測定するために有効であることが最初に話された。
　ジェンダー統計は、国際的に重要な概念であり、２０３０年までに達成することを目的としているＳＤＧｓの１７の目標もそれぞれが統計で指標設定されている。講義の中では、教育や労働、意思決定、意識の３領域の統計が示され、日本の現状について学んだ。
　また、統計局や内閣府、国立女性教育会館のデータベースなど、統計のアクセス方法が説明された。グループワークでは、都道府県別の男女の労働力率の表について、自分の県の数字の背景について話し合い、互いにわかったことをまとめた。データに基づき、高齢化や保育所不足、家事代行サービスの利用、共稼ぎに対する支援や家族の意識など、活発な意見が交わされ、データによる地域課題の把握と分析について学んだ。　

　当館の女性情報センター見学を行った。１３万冊の蔵書を見学。Winetを使った検索方法、パッケージ貸出などについて五十嵐裕一（国立女性教育会館情報課専門職員）が説明を行った。

　夕食を兼ねた情報交換会には、会館職員も参加。名刺交換をきっかけに日頃の疑問や各センターの事業の宣伝などの情報交換が活発に行われた。途中で席替えをし、様々な県の方々との交流も深められ、和やかな中にも熱気あふれる時間で、翌日からのグループワークにつながる参加者同士の関係づくりがおこなわれた。

　笹井宏益氏（玉川大学学術研究所教授）による講義では、社会教育の視点からの学習理論や歴史的背景を学んだ。社会教育では「Learning to have」にはじまって、意識や行動を変える学習「Learning to be」までが求められていることを伝えた。
　また、人と関わり合うことが、自分や社会を高める意識や行動の変容に結び付くことを説明した。特に大人の学習活動においては、経験や実践をもとに相互に人と関わり合い、違いや共通点を発見すること、物事を多様な側面から総合的に捉え、自分なりに意味づけをしていくことが「気づき」をもたらすことを説き、参加者に「気づき」を導き出す学習を展開してほしいと訴えた。

　松下光恵氏（ＮＰＯ法人男女共同参画フォーラムしずおか代表理事）は、事業の企画を考える際に、現状やニーズの把握が必須であり、「自分たちがやりたいこと」と「必要とされていること」とは違うことを認識し、半歩先のニーズを予測することが大切だと述べた。また事業を評価するものさしを決めることと、それを元に不断の改善と目的の確認をする必要性をPDCAサイクルに基づき説明した。そして具体例として、若い世代、働く女性の来館が少ないことからデータを調べ、彼女たちが何をもとめているのかを洗い出した結果、次々とヒット企画を生み出した静岡市女性会館の取組を紹介した。
　また、「地域デザインカレッジ」（まちづくりを担う人材育成講座）では、受講した女性、若者、シニアが男女共同参画の視点を学び、始めた活動により、社会的土台を確立し、地域が変わった事例を上げつつ、他の組織、社会的資源との連携・協働など関係力や、理論と実践が循環できる「場」づくりの重要性を強調した。

　まず、コーディネーター亀田温子氏（十文字学園女子大学名誉教授、日本女性学習財団理事）は、過去４年間の当研修参加者のフォローアップ調査の結果をもとに、組織連携につながる課題解決が重要であると述べた。
　続いて当研修修了生からの報告として、植村亜季子さん（平成２８年度修了生、もりおか女性センター総務部経理リーダー）、寺田理恵さん（平成２９年度修了生、荒尾市役所総務部総務課男女共同参画推進室参事）が、自身の行った事例をプログラムデザインを用いて発表した。
　亀田氏からお二人に、学習の場づくりの視点について、学習オーガナイザーとしての留意点、誰とどのようにつながったか、自身のキャリアへの影響、事業実施から見えてきた課題などについての質問がありインタビュー形式で進行した。

　ここから新たな８グループに分かれ、まずはグループで課題プログラムのテーマを決めるところから始め、次に空のプログラムデザイン表を埋めながら、事業企画の作成をスタートした。
　ファシリテーターの西山恵美子（国立女性教育会館事業課客員研究員）から示された「役割意識を持つ」「時間を意識する」「差違ではなく共通部分に目を向ける」「合意形成に向けて話し合いの拡散と収縮を上手に使い分ける」などの留意点を踏まえ、プログラムの完成を目指した。

　最終日にはグループごとに、作成したプログラムデザインの最終発表を行った（以下は事業名）
　A　子育てママのおしゃべりカフェ～あなたの一言が地域を変えるカモ？～（愛称：カモプロジェクト）
　B　私らしく生きるために～非正規雇用の単身女性のサバイバル術～
　C　大切な家族の命を守る防災カフェ
　D　自由研究もこれでバッチリ！◯◯◯探検隊
　E　教室の外で学ぶ防災　まちづくり人のつどい
　F　女性リーダー育成事業　◯年後の未来を変えるハッピーキャリアプログラム
　G　勤め上げたワタシおめでとう　素敵に生きるためのネクストステージライフデザイン
　H　今から考える夫婦で親の介護

　櫻田今日子（ＮＷＥＣ事業課長）が、本研修での学びを振り返りつつ、改めて、「個人が抱える問題を男女共同参画の視点で読み解くことで社会的課題に結び付け、社会的土台づくりをする人材育成を行うこと」を地域における学習オーガナイザーの果たす役割と解説した。

　閉会にあたり、中澤貴生（ＮＷＥＣ理事）より、３日間プログラムを受講した参加者に修了証が手渡され、この研修の参加者が非常に熱心に受講された姿に感銘を受けたと講評した。
　終了後のアンケートからは、「男女共同参画の基盤となる概念、学習オーガナイザーの意義と役割など、全方位的な要素をすべて学ぶことができた」「修了生の実践報告によりプログラムデザインの活用のイメージが持てた」「目的がしっかりした計画性のあるプログラムで、順序良く学び、考えも整理できた」「グループワークが多く、多様な中で一緒に作り上げる実践もでき、参加者同士のネットワークも広がった」などの感想が寄せられた。