独立行政法人 国立女性教育会館

　令和５年５月16日～６月12日までの約１か月間、「持続可能な地域づくり ～ジェンダーの視点から～」をテーマに実施し、全国の女性関連施設、地方自治体、団体の役員・管理職、リーダー等437名が受講しました。
　今回のテーマに基づいた基調講演や国からの施策説明、事例報告、パネルディスカッションなど、男女共同参画に関する最新情報や課題解決の取組例から、参加者自らの地域の現状・課題を把握し、どのように対応していくかを考える機会となりました。
　参加者からは、研修全体を通して「様々な切り口から男女共同参画推進に係る諸課題を把握することができた」「大きなゴールとそれに至るための手段を知ることができた」「刺激を受け、仕事を改めて見直し再構築することの必要性を実感できた」等の声が寄せられました。

　各プログラㇺの実施概要は以下のとおりです。

　男女共同参画の基礎知識を学ぶことで、研修内容をより深く理解できることを目的としてｅラーニング講座を実施しました。国内外の男女共同参画に関する言葉や事項の意味を確認するとともに、その背景や課題、関連する法律などクイズ形式で学ぶ機会としました。

　NWEC内の専門図書館「女性教育情報センター」や女性の史・資料を収集している「女性アーカイブセンター」で所蔵する資料の利用方法、「女性情報ポータル“Winet”（ウィネット）」の文献・統計・女性関連施設情報等のデータベース活用方法を学ぶことで、これらの情報を男女共同参画および女性・家庭・家族に関する地域の男女共同参画に関する施策や事業の企画に活かすことができる機会としました。
参考：女性情報ポータル“Winet”はこちら　URL：https://winet.nwec.go.jp/

　萩原なつ子理事長より、男女共同参画に係る法律の歴史や地域のなかで女性が活躍することの意義、男性・女性の意識改革の必要性等について説明するとともに、事例として丹波市や豊岡市で実施された、自治会等地域における女性の参画とリーダーシップの発揮を目指したワークショップの様子と成果を紹介しました。“Well-being”な地域づくりを目指して、男女共同参画を進めていくことの重要性を改めて考える機会となりました。

　男女共同参画や女性活躍推進に関する国の政策課題と最新施策について、内閣府・文部科学省・厚生労働省から説明いただきました。
　内閣府からは、令和５年度当初予算案のポイントや男女共同参画会議等の推進体制、DV対策をはじめとする女性に対する暴力防止への取組、政治分野における男女共同参画の推進等の具体的施策のほか、地域女性活躍推進交付金の説明がありました。
　文部科学省からは、関連する主要事項のうち、科学技術・学術分野にかかる施策や「生命（いのち）の安全教育」教材や指導の手引きについて説明。さらに学校分野における政策・方針決定過程への女性の参画拡大をいかに進めるか、関係機関での研修や教材を紹介するとともに、学校以外の多様な学習機会として女性の多様なチャレンジに寄り添う学びと社会参画事業や社会人の学び直し情報発信ポータル「マナパス」等を紹介しました。
　厚生労働省からは、女性活躍推進法の令和４年改正により、情報公表の項目として新たに「男女の賃金の差異」が追加されたことと、その公表例を説明しました。さらに女性の活躍推進及び両立支援に関する総合的情報提供事業や「育児休業、介護休業等育児又は家族介護を行う労働者の福祉に関する法律及び雇用保険法の一部を改正する法律」の令和３年度改正の概要、困難な問題を抱える女性への支援に関する法律のポイントの解説がありました。

　SDGs全17目標の達成には、第５目標「ジェンダー平等の実現」の達成が不可欠とされています。「ジェンダー平等の達成とすべての女性と少女のエンパワーメントのためのイノベーション、技術変化及びデジタル時代の教育」をテーマにした第67回国連女性の地位委員会（CSW67)など最近の国際的動向と、関連するNWECの取組について渡辺研究国際室長が説明しました。

　各地共通の今日的課題として３つのテーマを取り上げ、当事者として最前線で積極的な発信を続けている方々から、その分野の課題と解決に向けた取組の実際について語っていただきました。
　＃男女共同参画ってなんですか代表／GENCOURAGE代表の櫻井彩乃さんは「若い世代・女性の参画」と題し、第５次男女共同参画基本計画策定のプロセスのなかで、SNSを中心に約１ヶ月間で若者の声を集め、その声を提言として大臣への手交までに至った経緯と、「声をあげっぱなしにしない」その後の成果について報告。さらに活動から見えてきた若者の課題に対する解決・可能性を広げるための「ジェンカレ」の取組紹介、「若い世代こそ活用すべき」と男女共同参画センターへの期待を寄せられました。
　大矢さよ子さんは「わくわくシニアシングルズ」代表として、2022年に中高年シングル女性2,300名以上の協力を得て実施した生活実態調査の結果から、高い就労率ではあるものの不安定雇用や低賃金等の課題がある状況と、生活不安があっても、その相談先が自治体や男女共同参画センターに繋がっていない状況などを説明。「困難女性支援法」施行は今まで支援からこぼれた女性たちへの支援の根拠法となるが、きちんと届けられているかこれからも注視したいと述べられました。
　関西大学教授の多賀太さんは「男性の働き方・暮らし方の転換」について、統計データとご自身の活動を基にお話しいただきました。日本は「ワーク・ライフ・アンバランス」な社会になっており、その結果、男性優位のジェンダー不平等社会になっていること、そして女性の経済的自立と活躍の後押しは男性の働き方改革にあることを説明。さらに男性自身の健康と生活の質の向上の重要性を踏まえ、社会を変える「ケアする男」とはなにかを解説。男性稼ぎ手中心の労働慣行見直しや、時代の変化や世代間の違いに敏感になることなど、政治・経済界や管理職、そして私たちひとりひとりに求められる、ワークライフバランス社会とジェンダー平等社会の実現に向けた取組を提言されました。

　自治会、地域行政、男女共同参画センターの各現場において、男女共同参画の視点にたった取組や活動を行っている３人に登壇いただき、それぞれの実践の工夫と、見えてきた成果・課題について、お話しいただきました。
　前浜松市市民部長の奥家章夫さんは、浜松市の男女共同参画の変遷や地域で活躍できる人材育成事業「はままつ女性カレッジ」、啓発イベントやアンケート調査等を行った「はままつの『生理』を学ぶプロジェクト」、女性特有の健康課題について調査・研究をし、性別に関わらず誰もが働きやすい職場環境づくりに向けて具体的な改善策を提案する「ミモザ・プロジェクト」等の取組について紹介されました。
　秋田県大館市御坂町内会長の越前貞久さんは、町内会役員の過半数を女性が担うようになり、女性の視点からの提案によって町内会の活動が見える化することで、会員が町内会へ関心を持ち、活性化していった御坂町の変化について報告されました。
　エル・パーク仙台館長兼エル・ソーラ仙台館長の加藤志生子さんは、東日本大震災の経験を機に「地域にはすでにもう動いている女性達がたくさんいる」との気づきから、センターが何を考え、何を思って取組を行ってきたか、ということに重心を置いて、女性たちの多様なリーダーシップの可視化・発信・開発に係るプロセスを語っていただきました。
　後半は、島研究国際室研究員の進行により、パネリスト同士の意見交換や参加者からの質問に応答を行いました。　

　最後に、島研究員が「すでに地域に貢献している女性たちはたくさんいる。そういう女性たちがスムーズに楽しく活躍できる仕組みづくりやサポートのヒントを具体的にいただけた」とまとめました。

　男女共同参画センターが関係機関と連携・協働した事業の事例から、点から面に広げていくためのヒントを得ました。
　京都市男女共同参画センターの久保智里さんは、「『男女共同参画の防災教材づくりワークショップ』の取り組み」事業のプロセスを事例に、どのように市民・行政・他のセンターの方々と繋がっていったのかについて紹介。連携のポイントは、目的とゴールイメージを共有すること、達成に必要なマンパワーと予算を具体的にし、互いの実績に基づいた協力内容を提案することなどにより「できる」イメージを持つこととまとめました。
　福島県生活環境部男女共生課の夏目利江子さんは、学校等に教員を派遣して、男女共同参画に関するテーマの出前授業を行い、固定的性別役割分担意識や性の多様性への気づきなどを学ぶ機会を提供する「次世代スクールプロジェクト」の実績と経緯を紹介。さらに教員が人権や男女共同参画を学ぶ機会の少なさを解消するため、人権セミナーや免許更新講習のカリキュラムに男女共同参画を学ぶ機会を提供するなど、県教育部局と連携した事例を報告しました。
　川崎市男女共同参画センターの脇本靖子さんは、地元の各企業や団体と小さな連携を積み重ね、制度とリンクする形で様々な事業を展開した事例を踏まえ、その経緯や経験を通じて見えてきたことについて報告。こちらの思惑だけでなく、連携相手の持つ課題や関心事を踏まえ、連携のメリットをどう生み出すか。ひと呼吸おいて一致点を探す、粘り強くアプローチの方法を考えてみるなど、企業との連携において大事にしていることも紹介しました。
　その後のブレイクアウトセッションでは、協議会進行のもと、参加者同士で活発な意見交換を行ったのち、全体討議としてNWEC&男女センター機能強化WG座長の鈴木準さんが、WGの報告書、現状の課題と男女共同参画センターへの期待、都道府県ごとの男女共同参画状況等について話されました。

　本研修で学んだことやこれまでの気づきを事前にまとめたワークシートを基に、オンラインにて小グループごとに情報交換を行いました。
　前半は男女共同参画に関わる地域の特徴や課題をグループ内で共有、後半は前半を踏まえ、もっと深堀してみたいトピックについて意見交換。研修や情報交換会を通して考えた「これから取り組んでみたいこと」を各自が発表し、研修のまとめとしました。それぞれのグループで、メンバーの今抱えている課題についてアイデアを出し合ったり、地域や所属が多様なメンバーにも関わらず共通の課題が見つかったりと、ほぼ初対面ながら、活発な意見交換の場となりました。

・グラフ統計を用いた客観的な視点で、女性と労働の間の課題や現状、次世代育成のためにすべきことなどを学ぶことができ、非常に興味深かった。（基調講演）

・それぞれのパネリストが発表された実例報告を聞くことで、女性の意見が届く環境を整えることの大切さを感じました。（パネルディスカッション）

・多様な立場で多様な活動を展開なさっている方々と交流するだけで、なんだか自分の目指しているものや行動が肯定されている気持ちになり、大変勇気づけられました。（情報交換会）